我市将逐步淘汰年产值在1000万元以下的生产企业：今年，全市烟花爆竹生产企业产值每户要达1000万，到2010年，实现每户年产值3000万元。记者昨日从市安监局获悉，《成都市烟花爆竹行业发展规划》正式出炉，对未来我市烟花爆竹行业发展进行了调整和规范，那些规模小容易产生安全隐患的小企业将被淘汰。

　　九成从业人员未经过专业培训

　　据介绍，我市现有烟花爆竹生产企业13家、批发经营企业19家，生产的烟花爆竹品种涉及8大类300多个，全市烟花爆竹企业的从业人员约3000人。

　　“现在，我市烟花爆竹企业生产规模小而散、集中度低，而且生产技术人才匮乏。”据市安监局有关负责人介绍，企业在由初期作坊式生产向工厂化迈进过程中，工厂布局、工房等级、工艺流程等设计、设置不尽合理、规范，制约了企业的长足发展。此外，企业生产技术人才也比较匮乏。据了解，我市从事烟花爆竹生产、经营（批发）的人员90%文化层次为初中文化程度，普遍没有经过系统的烟花爆竹专业知识培训；具有工厂化现代管理理念、经验和相关技术、技能的人才尤为奇缺，企业在新产品开发、科技化发展等领域也存在空白。

　　基于这些因素，我市出台了《成都市烟花爆竹行业发展规划》，鼓励烟花爆竹生产、经营企业联合走集团化之路，提高企业经济效益和市场竞争力。

　　生产企业产值每户要达一千万

　　《规划》指出，从现在起，我市将提高烟花爆竹生产企业改建、扩建的准入标准，鼓励总投资在500万元以上，改建、扩建后产值达到3000万元以上的建设项目。要严格烟花爆竹生产经营企业的安全许可审批，提高安全准入条件。对2010年前达不到安全标准化二级的烟花爆竹生产、经营企业，严格限制生产经营许可范围并逐步退出烟花爆竹生产经营领域。

　　根据要求，现有生产企业所在市（县）要加大产业调整力度，着力做强做大，培育年产值5000万元以上烟花爆竹生产企业，逐步淘汰安全投入少、条件差、生产规模小的生产企业。鼓励年产值1000万元以上、对地方财政税收有较大贡献的生产企业通过兼并重组、改建、扩建，做优做强。淘汰年产值在1000万元以下的生产企业。2008年，全市烟花爆竹生产企业产值每户要达1000万；到2010年，实现每户年产值3000万元。

　　严控城市建成区零售网点数量

　　凡年度内，烟花爆竹生产企业有3次违章操作记录的，将被吊销上岗证，并不得再从事危险工序作业。《规划》还提出，企业必须实行安全费用提取制度，按要求缴存安全生产风险抵押金；必须按照规定为员工办理工伤保险，鼓励烟花爆竹零售经营户购买综合责任保险。同时，烟花爆竹生产企业的主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员以及八类危险工序人员应持证上岗。

　　严禁批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库和存有实物的批发场所；严格控制城市建成区内烟花爆竹零售网点数量。提倡并鼓励烟花爆竹经营实行连锁经营和实施产品配送制度。

　　除了对本地烟花爆竹企业实行严格管理外，市外、省外烟花爆竹生产企业进入市内销售也要实行审查制度。市外、省外烟花爆竹生产企业进入成都市销售必须取得安全生产许可证，烟花爆竹产品质量要符合国家标准，并经质检部门检验合格；上年度无违规销售记录，无重大投诉；上年度无经营违规使用氯酸钾产品记录；上年度无较大安全事故、质量事故。